可再生能源消纳保障与绿证制度(第42号令解读)
2026-08-27 08:21:22 0 次 0条
一、制度出台
《可再生能源电力消纳保障机制》经修订后以国家能源局第42号令《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》发布,自2026年8月1日起施行,构建了消费最低比重与消纳责任权重双约束框架。
二、两大核心指标
| 指标 | 适用对象 | 作用 |
|---|---|---|
| 可再生能源消费最低比重目标 | 重点用能行业企业 | 约束用能侧绿色电力消费比例 |
| 可再生能源电力消纳责任权重 | 各省级行政区 | 分解落实到售电公司与电力用户 |
三、首次纳入非电可再生能源消费
新版办法的突破在于,将非电可再生能源消费首次纳入核算:包括可再生能源供热制冷、制氢制氨制醇、生物燃料等,不再仅以电量衡量绿色消费,为工业脱碳打开了更宽口径。
四、绿证成为统一核算凭证
可再生能源绿色电力证书(绿证)是消费核算的唯一凭证,1个绿证对应1000千瓦时可再生能源电量。企业通过购买绿证完成消费比重目标;省级消纳责任缺口同样以绿证补足。
五、未完成的约束措施
- 未达标主体应在3个月内通过购买绿证补充完成;
- 逾期未完成将面临约谈、通报并纳入信用记录;
- 重点行业覆盖电解铝、钢铁、水泥、多晶硅、数据中心等高耗能领域。
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